UCHWAŁA NR XX/174/2013

RADY GMINY AUGUSTÓW

z dnia 24 lipca 2013 r.

w sprawie opłat za świadczenia wykraczające poza realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego w punktach i zespołach wychowania przedszkolnego w Gminie Augustów.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594) i art.14 ust.5 oraz art. 67a ust.1 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; z 2003 r. Nr 137, poz. 1304; z 2004 r. Nr 69, poz. 624, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781; z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400; z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658; z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292; z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370; z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1705; z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991; z 2011 r. Nr 106,poz.622, Nr 112, poz.654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz.887, Nr 205, poz. 1206; z 2012 poz. 979) uchwala się, co następuje :

§ 1. Usługi świadczone przez publiczne punkty i zespoły wychowania przedszkolnego w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego określonej w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2008r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2009 r. Nr 4, poz.17) są realizowane bezpłatnie w wymiarze 20 godzin tygodniowo od poniedziałku do piątku w godzinach określonych w arkuszu organizacji punktu lub zespołu wychowania przedszkolnego.

§ 2. Zajęcia świadczone przez punkty i zespoły wychowania przedszkolnego ponad czas realizacji podstawy programowej a obejmujące następujące zajęcia opiekuńczo- wychowawcze i dydaktyczne:

1) gry i zabawy edukacyjne wspomagające rozwój psychofizyczny, emocjonalny i społeczny dziecka;

2) zabawy aktywizujące oraz badawczo – rozwijające zainteresowania otaczającym światem;

3) zabawy plastyczne, muzyczne, teatralne, twórcze i inne, rozwijające zdolności dzieci oraz zaspakajające ich potrzebę aktywności i zainteresowania;

4) gry i zabawy ruchowe, wspomagające rozwój fizyczny dziecka. są nieodpłatne.

§ 3. W przypadku organizacji żywienia dzieci, zasady korzystania i odpłatność za wyżywienie dziecka ustala dyrektor punktu lub zespołu wychowania przedszkolnego w porozumieniu z organem prowadzącym, na poziomie kosztów zakupu surowców spożywczych niezbędnych do przygotowania posiłku.

§ 4. W przypadku nieobecności dziecka w przedszkolu opłata, o której mowa w § 3 podlega proporcjonalnemu zmniejszeniu w miesiącu następującym po miesiącu, w którym dziecko było nieobecne za każdy dzień absencji w miesiącu poprzednim.

§ 5. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Augustów.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego

Przewodniczący Rady Gminy

Zdzisław Chmielewski

Uzasadnienie

do Uchwały Nr XX/174/2013 Rady Gminy Augustów z dnia 24 lipca 2013 r. w sprawie opłat za świadczenia wykraczające poza realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego w punktach i zespołach wychowania przedszkolnego w Gminie Augustów.

Zgodnie z ustawą o systemie oświaty przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego prowadzą bezpłatne nauczanie w zakresie podstaw programowych wychowania przedszkolnego. Podstawy programowe wychowania przedszkolnego realizowane są według rozporządzenia MEN z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. z 2010 Nr 161, poz.1080). Natomiast opłaty za świadczenia przekraczające podstawy programowe prowadzonych przez gminę przedszkoli publicznych ustala rada gminy zgodnie z art.14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991r.o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz.2572 ze zm.). W projekcie uchwały sprecyzowano zakres usług przekraczających podstawy programowe. W ramach prowadzonych zajęć realizowane będą gry i zabawy edukacyjne wspomagające rozwój psychofizyczny, emocjonalny i społeczny dziecka; zabawy aktywizujące oraz badawczo – rozwijające zainteresowania otaczającym światem; zabawy plastyczne, muzyczne, teatralne, twórcze i inne, rozwijające zdolności dzieci oraz zaspakajające ich potrzebę aktywności i zainteresowania; gry i zabawy ruchowe, wspomagające rozwój fizyczny dziecka. Jednocześnie proponuje się rezygnację z opłat za dodatkowe godziny korzystania przez dziecko z usług przekraczających normy określone w cytowanym wyżej rozporządzeniu MEN. W punktach i zespołach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez Gminę Augustów organizowanie zajęć w dodatkowych godzinach przekraczających czas realizacji podstawy programowej wychowania przedszkolnego jest zjawiskiem marginalnym, a przy braku służb administracyjnych w szkołach pobieranie opłat zadaniem trudnym do realizacji. Spodziewane dochody z tytułu opłat w ciągu roku nie przekraczają kwoty 1 tysiąca zł. W oddziałach funkcjonujących do 5 godzin dziennie nie będzie organizowane żywienie dzieci i nie będzie pobierana opłata za koszty związane z przygotowaniem posiłku. Gdyby jednak w punktach lub zespołach wychowania przedszkolnego rodzice wraz z dyrektorem placówki zdecydowali o potrzebie zorganizowania żywienia, rodzice ponosić będą opłaty za koszty surowca zużytego do przygotowania posiłków. Odpłatność dziecka za wyżywienie, zgodnie z art. 67a ustawy o systemie oświaty, ustali dyrektor placówki w porozumieniu z organem prowadzącym. Terminy wnoszenia opłat oraz formę płatności określi umowa cywilno-prawna zawarta przez dyrektora placówki z rodzicem/opiekunem dziecka. Według ustaleń zawartych w budżecie na rok 2012 na inne formy wychowania przedszkolnego wydano kwotę 360 033,52 zł, z tego ze środków unijnych 159 253,34 zł, ze środków własnych Gminy 201 080,18 zł. Koszt utrzymania 1 dziecka ze środków organu prowadzącego wyniósł 2792 zł rocznie, co w przeliczeniu miesięcznym wynosi 233 zł.